Neoliberalizm i emaskulacja bezpieczeństwa

Bernard Corden

Wszyscy wiedzą, że łódź przecieka, wszyscy wiedzą, że kapitan kłamał

Leonard Cohen ¹

W czerwcu 2000 r. australijski rząd federalny ogłosił zamiar przeniesienia Krajowej Komisji Bezpieczeństwa i Higieny Pracy z Sydney do Canberry. Wielu z jej doświadczonych pracowników zrezygnowało i nie przeniosło się. Jej budżet został obcięty o prawie 4 miliony dolarów i nadal pozostaje oszczędny, ponieważ rządy federalne i stanowe upierają się przy tej ciągłej kampanii destabilizacji politycznej i gospodarczej. ^{2 3 4}

Ratyfikacja Konwencji C155 Międzynarodowej Organizacji Pracy miała fundamentalne znaczenie dla harmonizacji przepisów bezpieczeństwa i jednolitości krajowej. Niemniej jednak, pomimo zaleceń Komisji Przemysłu, rząd federalny blokował jej zatwierdzenie. ^{5 6} Wywołało to rosnące zastrzeżenia co do zgodności Australii z innymi podstawowymi konwencjami i jej międzynarodowymi zobowiązaniami, a konwencja została niechętnie ratyfikowana w marcu 2004 roku. Jednak w styczniu 2006 r. rząd federalny, mając kontrolę w senacie, rozwiązał Krajową Komisję Bezpieczeństwa i Higieny Pracy. Została ona zastąpiona przez organ administracyjny i doradczy, Australijską Radę Bezpieczeństwa i Odszkodowań. ^{7 8 9 10 11}

W listopadzie 2009 r. federalny rząd pracy ostrożnie naprawił sytuację i powołał ustawową agencję SafeWork Australia. ^{12 13 14} Jest to jedynie hybrydowa struktura ze znacznym i niepotrzebnym zakresem ministerialnej kontroli lub swobody decyzyjnej. Pozwala ona ministrowi na zawetowanie nominacji przedstawicieli pracodawców i pracowników oraz wymaga zatwierdzenia przez radę ministerialną planów korporacyjnych i operacyjnych. Narusza to podstawowe zasady bezpieczeństwa, które obejmują trójstronne porozumienia i niezależność, a także nie można być w połowie ciąży. ^{15 16 17 18} Niezależnie od wykonywanego zawodu każdy pracownik ma podstawowe prawo do zdrowego i bezpiecznego środowiska pracy, które pozwala mu prowadzić produktywne życie zawodowe. Jest to zgodne z Powszechną Deklaracją Praw Człowieka Organizacji Narodów Zjednoczonych. Jest to również zgodne z celem zharmonizowanego prawodawstwa, którym jest zapewnienie zrównoważonych i spójnych na poziomie krajowym ram oraz zabezpieczenie zdrowia i bezpieczeństwa ludzi w miejscu pracy. Jednakże ujednolicenie przepisów krajowych było systematycznie utrudniane przez rząd federalny i kilka rządów stanowych. ^{19 20 21 22}

Ten polityczny i ekonomiczny proces destabilizacji rozpoczął się wraz z rozbiciem Krajowej Komisji Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w czerwcu 2000 roku i jej rozwiązaniem w styczniu 2006 roku. Prawie dwie dekady później kwestia jednolitości narodowej pozostaje nierozwiązana. Ta krucjata trwa nieprzerwanie, a następujące podstawowe obszary działania strategii SafeWork Australia zostały znacząco naruszone: ^{23 24 25}

1) Rząd

2) Responsywne i skuteczne ramy regulacyjne

3) Badania i ocena

Rządy sprawują ogromną władzę nad zdrowiem i bezpieczeństwem w pracy, a niezależność SafeWork Australia została poświęcona przez nadmierną kontrolę ministerialną. Obecna strategia jest jak domek z kart zbudowany na równinie zalewowej i została zniszczona przez szalejący, nieskrępowany neoliberalizm, który jest sojuszem interesów rządowych, korporacyjnych i handlowych. ^{26 27 28 29} Splamiło to profesję związaną z bezpieczeństwem, a symptomy zawłaszczenia regulacyjnego są widoczne w wielu federalnych i stanowych organach ustawowych. ^{30 31 32 33}

Rodząca się gospodarka "gig economy" i jej zawiłe, warunkowe umowy o pracę spowodowały obejście ram prawnych i zatarcie obowiązku opieki. ^{34 35 36} Sponsorowanie i finansowanie głównych instytucji badawczych i edukacyjnych zostało brutalnie ograniczone, co wpływa negatywnie na inne współzależne obszary działania i rujnuje wyniki strategiczne. ^{37 38 39} Stworzyło to pośredni renesans atawistycznej teorii wypadków z nadmiernym naciskiem na indywidualną odpowiedzialność i niebezpieczne działania. To generuje spontaniczne negatywne symptomy z wieloma społecznymi obciążeniami, które obejmują winę, strach i odpłatę, a zły system w końcu pokona dobrego człowieka. Nieudolność bunglingu jest znakomicie ujęta przez W. Edwardsa Deminga z jego analogią do robienia tostów.........Youburn and I'll scrape. ^{40 41 42}

Ta przedłużająca się kampania polityczna i ekonomiczna systematycznie podważa ramy bezpieczeństwa i higieny pracy, w tym strategię SafeWork Australia. Naraziła również na szwank jej legitymację i integralność. Ponadto znaczące koszty społeczne i ekonomiczne urazów i chorób są w coraz większym stopniu ponoszone przez pracowników, ich rodziny i szerszą społeczność. Znalazło to odzwierciedlenie w niedawnym dochodzeniu parlamentarnym w Queensland w sprawie ponownego wystąpienia pylicy płuc u pracowników przemysłu węglowego. ^{43 44}

Przechwycenie regulacyjne

Quis custodiet ipsos custodes? - Juvenal ⁴⁵

Zawłaszczenie regulacyjne zbiegło się w czasie z pojawieniem się szalejącego neoliberalizmu i renesansem teorii wypadku. ^{46 47 48} Obejmuje ono dźwignię finansową i poznawczą i występuje, gdy urzędnicy ustawowi rozwijają konwencjonalne relacje z administrowanymi branżami. Pojawia się percepcja, w której podmiot regulowany otrzymuje korzyści lub preferencje kosztem organu regulacyjnego lub interesu publicznego, a powiązania wydają się nieetyczne. ^{49 50} Ryzyko to wzrasta, gdy urzędnicy ustawowi przyjmują podejście pojednawcze i oparte na współpracy, stosując perswazję i negocjacje, zamiast egzekwowania przepisów w sposób kontradyktoryjny i represyjny. ^{51 52} Konflikt interesów pojawia się również wtedy, gdy inspektorat należy do departamentu rządowego, który ponosi główną odpowiedzialność za zapewnienie wydajności i sukcesu ekonomicznego regulowanego przemysłu. System bezpieczeństwa i higieny pracy w Albercie w Kanadzie wykazuje klasyczne objawy przechwycenia regulacyjnego. ^{53 54 55 56 57}

Przejęcie finansowe jest osiągane poprzez finansowanie przez pracodawców działalności regulacyjnej, co zapewnia preferencyjny dostęp do kształtowania polityki. Przejęcie poznawcze lub kulturowe jest osiągane poprzez propagandę, dzięki której regulator i pracodawcy rozpowszechniają narrację o zawinionym działaniu, propagując mit niedbałego pracownika. ^{58 59 60 61} Nieprzemyślane i pekińskie medialne kampanie bezpieczeństwa regularnie pokazują zrozpaczone osoby pozostające na utrzymaniu i nadmiernie skupiają się na reaktywnym leczeniu urazów i rehabilitacji. Efekt jest efemeryczny i podprogowo przenosi obowiązek opieki na ofiary, aby ukryć lub rozgrzeszyć zaniedbania pracodawcy. ^{62 63 64 65} Wskrzesiło to atawistyczną teorię wypadków, promuje zerową szkodliwość i stworzyło złowrogie odrodzenie behawioralnych programów bezpieczeństwa. Niedawne dochodzenie parlamentu federalnego określiło przechwycenie regulacyjne jako istotny czynnik przyczyniający się do ponownego pojawienia się pylicy płuc u pracowników przemysłu węglowego. ^{66 67}

Dylemat reagującej regulacji oraz tego, czy karać, czy nagradzać, został przeanalizowany przez Kolieba, który opowiada się za podejściem opartym na zgodności i aspiracjach, a bardziej współczesne osiągnięcia obejmują teorię ekonomii behawioralnej nudge. ^{68 69 70 71} Jednak pozostawiona bez ograniczeń może przerodzić się w leseferyzm i późniejszą deregulację. ^{72 73 74 75 76} Obszerny przegląd zjawiska regulacyjnego zawłaszczania został przedstawiony przez Croley'a, Konferencję Administracyjną Stanów Zjednoczonych oraz australijskie Narodowe Biuro Audytu. ^{77 78 79}

Gospodarka gigantyczna

Praca chroni przed trzema wielkimi złami: nudą, złem i biedą

Voltaire ⁸⁰

W ostatnich latach tradycyjne stosunki pracy uległy znacznym zmianom, wraz z dramatycznym wzrostem liczby umów warunkowych lub niepewnych, z wykorzystaniem pracy kontraktowej za pośrednictwem agencji pośrednictwa pracy. ^{81 82} Zalążki gig economy są zauważalne w całej Australii i za oceanem, ^{83 84} szczególnie w sektorach: lotniczym, budowlanym, surowcowym, handlu detalicznego i ogrodniczym. ^{85 86 87 88} i nie widać oznak jego osłabienia. ^{89 90} Arrangements zazwyczaj składają się z beznamiętnej i luźnej umowy trójstronnej pomiędzy pracodawcą przyjmującym, agencją pośrednictwa pracy i pracownikiem, który jest w rzeczywistości obdartym filantropem. ⁹¹

Odpowiedzialność staje się rozproszona i panuje zamieszanie co do tego, czy umowa jest umową o świadczenie usług czy umową o dzieło. ^{92 93} Powoduje to niepewność prawną i organizacyjną. Sieci wynajmu pracowników są dość zawiłe i sądy przyjmują wieloczynnikowe podejście do potwierdzenia precyzyjnych stosunków umownych, które ocenia stopień kontroli, poziom integracji i całość współzależności. ^{94 95 96 97 98}

Agencje pośrednictwa pracy doświadczają ogromnych trudności w nadzorowaniu swoich pracowników, zwłaszcza w wielu miejscach, a organizacje przyjmujące są bardziej niż chętne do przekazywania lub przenoszenia związanego z tym ryzyka. Synchronizacja działań, zarządzanie ryzykiem i koordynacja decyzji stają się coraz bardziej skomplikowane. Pracownicy agencji często nie są zaznajomieni z obiektem przyjmującym i jego siłą roboczą, co znacznie zwiększa ryzyko związane z bezpieczeństwem i higieną pracy. ^{99 100 101} Uzgodnienia dotyczące wynajmu pracowników narażają również na szwank mechanizmy konsultacji poprzez celowe lub niezamierzone wykluczenie pracowników agencji z posiedzeń komitetu ds. bezpieczeństwa i higieny pracy w przedsiębiorstwie przyjmującym. ^{102 103 104 105} Jest to żyzne środowisko dla reaktywnej teorii wypadków. Wiele z jej dickensowskich objawów, takich jak wina, strach i odwet, rozwija się i rozkwita odpowiednio.

Zawiłości prawne i niepewność organizacyjna generowane przez gospodarkę gigantyczną są w pewnym sensie antagonistyczne i tworzą negatywne wzorce zachowań, co skutkuje zwiększoną liczbą urazów, ryzykiem psychospołecznym i przewlekłymi problemami zdrowotnymi. ^{106 107 108 109} Może to być istotnym czynnikiem przyczyniającym się do ponownego wystąpienia pylicy płuc u pracowników przemysłu węglowego w całej Appalachii w Stanach Zjednoczonych i w zagłębiu Bowen w Queensland w Australii. ^{110 111}

Odniesienia

1. Leonard Cohen - Everybody Knows [Internet]. Genius. 2017 [cytowany 1 maja 2017]. Dostępny w: https://genius.com/Leonard-cohen-everybody-knows-lyrics.

2. Rząd Howarda [Internet]. En.wikipedia.org. 2017 [cytowany 23 kwietnia 2017]. Dostępny w: https://en.wikipedia.org/wiki/Howard_Government

3. NOHSC Annual Report 2001 [Internet]. SafeWork Australia. 2001 [cytowany 22 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://www.safeworkaustralia.gov.au/sites/SWA/about/Publications/Documents/140/NOHSCAnnualReport2000_2001_ArchivePDF.pdf

4. Siewert R. Safe Work Australia [Internet]. Rachel-siewert.greensmps.org.au. 2008 [cytowany 22 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://rachel-siewert.greensmps.org.au/articles/safe-work-australia-0

5. Konwencja C155 - Konwencja o bezpieczeństwie i zdrowiu w pracy, 1981 (nr 155) [Internet]. Ilo.org. 2017 [cytowany 22 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_INSTRUMENT_ID:312300

6. An inquiry into occupational health and health and safety - Report No. 47 1995 [Internet]. Productivity Commission. 1995; p. 27. [Cited 22 April 2017]. Dostępny w: http://www.pc.gov.au/inquiries/completed/work-health-safety/47workhev1.pdf.

7. Międzynarodowe standardy pracy w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy [Internet]. Ilo.org. 2017 [cytowany 22 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://ilo.org/global/standards/subjects-covered-by-international-labour-standards/occupational-safety-and-health/lang-en/index.htm

8. Romeyn J. Podstawowe standardy pracy Międzynarodowej Organizacji Pracy a ustawa o stosunkach pracy z 1996 roku [Internet]. Parlament Australii Departament Usług Parlamentarnych. 2007 [cytowany 22 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://www.aph.gov.au/binaries/library/pubs/rp/2007-08/08rp13.pdf

9. Ratyfikacje konwencji MOP: Ratyfikacje dla Australii [Internet]. Ilo.org. 2017 [cytowany 22 kwietnia 2017]. Available from: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=1000:11200:0::NO:11200:P11200_COUNTRY_ID:102544

10. NOHSC Annual Report 2005-2006 [Internet]. SafeWork Australia. 2006 [cytowany 22 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://www.safeworkaustralia.gov.au/sites/SWA/about/Publications/Documents/40/NOHSCAnnualReport2005_2006_ArchivedPDF.pdf

11. Barnett D. Statutory corporations and the crown [Internet]. UNSW Law Journal. 2005 [cytowany 22 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://www.unswlawjournal.unsw.edu.au/sites/default/files/9_barnett_2005.pdf

12. Rudd Government (2007-10) [Internet]. En.wikipedia.org. 2017 [cytowany 23 kwietnia 2017]. Dostępny w: https://en.wikipedia.org/wiki/Rudd_Government_(2007%E2%80%9310)

13. O Safe Work Australia - Safe Work Australia [Internet]. Safeworkaustralia.gov.au. 2017 [cytowany 22 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://www.safeworkaustralia.gov.au/sites/swa/about/pages/about.

14. Review of SafeWork Australia's Role and Functions [Internet]. Australian Government Department of Employment. 2016 [cytowany 30 kwietnia 2017]. Dostępny w: https://docs.employment.gov.au/system/files/doc/other/report_on_the_review_of_safe_work_australias_role_and_functions_published.pdf

15. Safe Work Australia Act 2008 [Internet]. Legislation.gov.au. 2017 [cytowany 22 kwietnia 2017]. Dostępny w: https://www.legislation.gov.au/Details/C2009A00084

16. Safe Work Australia Corporate Plan 2016-2020 - Safe Work Australia [Internet]. Safeworkaustralia.gov.au. 2017 [cytowany 22 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://www.safeworkaustralia.gov.au/sites/swa/about/corporateinformation/corporate-plan/pages/corporate-plan

17. Plan operacyjny Safe Work Australia na lata 2015-2016 - Safe Work Australia [Internet]. Safeworkaustralia.gov.au. 2017 [cytowany 22 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://www.safeworkaustralia.gov.au/sites/swa/about/corporateinformation/operational-plan/pages/op-plan-2015-2016

18. Lord Robens. Safety and Health at Work - Report of the Committee 1970-72 [Internet]. 1972 [cytowany 27 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://www.mineaccidents.com.au/uploads/robens-report-original.pdf

19. Australian Work Health and Safety Strategy 2012-2022; s. 4-5. [Internet]. SafeWork Australia. 2012 [cytowany 28 kwietnia 2017]. Dostępny w: https://www.safeworkaustralia.gov.au/system/files/documents/1702/australian-whs-strategy-2012-2022.pdf.

20. Powszechna Deklaracja Praw Człowieka [Internet]. United Nations. 2015 [cytowany 28 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://www.un.org/en/udhrbook/pdf/udhr_booklet_en_web.pdf

21. Czym są prawa człowieka? - Amnesty International Australia [Internet]. Amnesty International Australia. 2017 [cytowany 28 kwietnia 2017]. Dostępny w: https://www.amnesty.org.au/how-it-works/what-are-human-rights/?gclid=Cj0KEQjw0IvIBRDF0Yzq4qGE4IwBEiQATMQlMbyvtLa716FK_2sOYZom5iIP_J77K4W8a4fJtochQ0kaAo1y8P8HAQ.

22. Model Work Health and Safety Bill [Internet]. SafeWork Australia. 2017; s. 1 [cytowany 22 kwietnia 2017]. Dostępny w: https://www.safeworkaustralia.gov.au/system/files/documents/1702/model-whs-act-21march2016.pdf

23. National Occupational Health and Safety Commission (Repeal, Consequential and Transitional Provisions) Act 2005 [Internet]. Legislation.gov.au. 2005 [cytowany 28 kwietnia 2017]. Dostępny w: https://www.legislation.gov.au/Details/C2005A00135.

24. Prawo w twoim stanie [Internet]. Safe Work Australia. 2017 [cytowany 28 kwietnia 2017]. Dostępny w: https://www.safeworkaustralia.gov.au/law-regulation/law-your-state

25. Australian Work Health and Safety Strategy 2012-2022; s. 8-9. [Internet]. SafeWork Australia. 2012 [cytowany 28 kwietnia 2017]. Dostępny w: https://www.safeworkaustralia.gov.au/system/files/documents/1702/australian-whs-strategy-2012-2022.pdf.

26. Dowding K, Lewis C. Ministerial careers and accountability in the Australian Commonwealth government [Internet]. Press-files.anu.edu.au. 2012 [cytowany 28 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://press-files.anu.edu.au/downloads/press/p191121/pdf/book.pdf?referer=307.

27. CorpWatch. Czym jest neoliberalizm? [Internet]. Corpwatch.org. 2017 [cytowany 27 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://www.corpwatch.org/article.php?id=376.

28. Drutman L. Jak korporacyjni lobbyści podbili amerykańską demokrację [Internet]. The Atlantic. 2017 [cytowany 27 kwietnia 2017]. Dostępny w: https://www.theatlantic.com/business/archive/2015/04/how-corporate-lobbyists-conquered-american-democracy/390822/

29. Monbiot G. It's business that really rules us now | George Monbiot [Internet]. The Guardian. 2017 [cytowany 27 kwietnia 2017]. Dostępny w: https://www.theguardian.com/commentisfree/2013/nov/11/business-rules-lobbying-corporate-interests

30. Hempling S. "Regulatory Capture": Sources and Solutions | Emory University School of Law | Atlanta, GA [Internet]. Emory University School of Law. 2017 [cited 22 April 2017]. Dostępny w: http://law.emory.edu/ecgar/content/volume-1/issue-1/essays/regulatory-capture.html.

31. Nasi ludzie [Internet]. Safe Work Australia. 2017 [cited 28 April 2017]. Dostępny w: https://www.safeworkaustralia.gov.au/about-us/our-people

32. Fifth Interim Report Black Lung. Black Lung: It has buggered my life. Rozdział 3 Parlament Australii [Internet]. Aph.gov.au. 2016 [cytowany 28 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://www.aph.gov.au/Parliamentary_Business/Committees/Senate/Health/Health/Fifth%20Interim%20Report/c03.

33. Work Health and Safety Board [Internet]. WorkSafe Queensland. 2017 [cytowany 28 kwietnia 2017]. Dostępny w: https://www.worksafe.qld.gov.au/about-us/about-workplace-health-and-safety-queensland/work-health-and-safety-board

34. Nadchodzi 'gig economy'. Co to będzie oznaczać dla pracy? | Arun Sundararajan [Internet]. The Guardian. 2017 [cytowany 22 kwietnia 2017]. Dostępny w: https://www.theguardian.com/commentisfree/2015/jul/26/will-we-get-by-gig-economy.

35. How to make the gig economy work for all [Internet]. Managementtoday.co.uk. 2017 [cytowany 3 maja 2017]. Dostępny w: http://www.managementtoday.co.uk/gig-economy-work/leadership-lessons/article/1427733

36. Foster N, Sherriff B, Windholz E, and Johnstone R, Ruschena L. OHS body of knowledge: Principles of OHS law [Internet]. Tullamarine, Victoria, Australia: Safety Institute of Australia; 2014 [cited 2016 Jun 9] pp. 4-7. Dostępny w: http://www.ohsbok.org.au/wp-content/uploads/2013/12/8.2-Principles-of-OHS-Law-final.pdf?x71776.

37. SafeWork Australia Sponsoring and Funding [Internet]. SafeWork Australia. 2017 [cited 22 April 2017]. Dostępny w: https://www.safeworkaustralia.gov.au/system/files/documents/1704/sponsorship-funding-agreements.pdf

38. The National Research Centre for OHS Regulation (NRCOHSR) - Projects - RegNet - ANU [Internet]. Regnet.anu.edu.au. 2017 [cytowany 23 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://regnet.anu.edu.au/research/centres/research-projects/The-National-Research-Centre-for-OHS-Regulation-(NRCOHSR)

39. Australian Work Health and Safety Strategy 2012-2022; s. 10-16. [Internet]. SafeWork Australia. 2012 [cytowany 28 kwietnia 2017]. Dostępny w: https://www.safeworkaustralia.gov.au/system/files/documents/1702/australian-whs-strategy-2012-2022.pdf.

40. The Domino Theory - Management Platform for Human Resource Development in the Field of Industrial Disaster Risk Management [Internet]. Hrdp-idrm.in. 2017 [cytowany 28 kwietnia 2017]. Available from: http://www.hrdp-idrm.in/e5783/e17327/e24075/e27357/

41. Cytat W. Edwardsa Deminga [Internet]. W. Edwards Deming Quotes. 2017 [cytowany 29 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://quotes.deming.org/authors/W._Edwards_Deming/quote/10091

42. Hunter J. You burn, I'll scrape " The W. Edwards Deming Institute Blog [Internet]. Blog.deming.org. 2017 [cytowany 30 kwietnia 2017]. Dostępny w: https://blog.deming.org/2015/07/you-burn-ill-scrape/

43. The Cost of Work-related Injury and Illness for Australian Employers, Workers and the Community: 2012-13 [Internet]. Safe Work Australia. 2015 [cytowany 28 kwietnia 2017]. Dostępny w: https://www.safeworkaustralia.gov.au/system/files/documents/1702/cost-of-work-related-injury-and-disease-2012-13.docx.pdf

44. Queensland Parliament Coal Workers' Pneumoconiosis Select Committee. Inquiry into the re-identification of coal workers' pneumoconiosis in Queensland - Interim report. Report No. 1, 55th Parliament Coal Workers' Pneumoconiosis Select Committee March 2017. Dostępne na stronie: http://www.parliament.qld.gov.au/Documents/TableOffice/TabledPapers/2017/5517T467.pdf

45. Green P. Juvenal - The sixteen satires (Satire VI, lines 347-348).United Kingdom: Penguin Books; 1970.

46. Gunningham N. Bezpieczeństwo w kopalniach: Law regulation policy.1st ed. Annandale, NSW, Australia: The Federation Press; 2007; s. 105-108. Dostępny pod adresem: http://www.federationpress.com.au/bookstore/book.asp?isbn=9781862875661

47. Keliher L. Report on the review of the roles and responsibilities of Queensland government agencies in the administration of workplace health and safety regulation [Internet]. Komisja ds. świadczenia usług i wydajności rządu Queensland. 2008 [cytowany 14 marca 2017]. Dostępny w: https://www.cabinet.qld.gov.au/documents/2008/nov/sdpc%20reports%20deir%20and%20whs%20reg/Attachments/SDPC%20review%20WHS%20regulation.pdf.

48. A Primer on Neoliberalism - Global Issues [Internet]. Globalissues.org. 2017 [cytowany 18 marca 2017]. Dostępny w: http://www.globalissues.org/article/39/a-primer-on-neoliberalism

49. Carpenter D, Moss D. Preventing regulatory capture special interest influence and how to limit it [Internet]. Tobin Project. 2004 [cytowany 10 marca 2017]. Dostępny w: http://www.tobinproject.org/sites/tobinproject.org/files/assets/Kwak%20-%20Cultural%20Capture%20and%20the%20Financial%20Crisis.pdf.

50. Oren C, Wong L, Williamson B, Sugarman S, Kang A, Felker P et al. Rooting out regulatory capture [Internet]. Regblog.org. 2017 [cytowany 18 marca 2017]. Dostępny w: http://www.regblog.org/2016/06/13/rooting-out-regulatory-capture/.

51. Adams G, Hayes S, Weierter S, Boyd J. Regulatory Capture: Managing the Risk [Internet]. Australian Public Sector Anti-Corruption Conference 24 października 2007 - Sydney. 2007 [cytowany 10 marca 2017]. Dostępny w: http://www.apsac.com.au/previous/2013conference/pdf/papers07/day1_24oct07/StreamA2/RegulatoryCaptureManagingTheRisks_JohnBoyd.pdf.

52. Warren E. Rigged Justice: 2016 - How weak enforcement lets corporate off easy [Internet].United States Senate [cytowany 1 kwietnia 2017]. Dostępny w: https://www.warren.senate.gov/files/documents/Rigged_Justice_2016.pdf

53. Bezpieczeństwo i zdrowie | Business Queensland [Internet]. Business.qld.gov.au. 2017 [cytowany 9 kwietnia 2017]. Dostępny w: https://www.business.qld.gov.au/industries/mining-energy-water/resources/safety-health

54. Worksafe [Internet]. Government of Western Australia Department of Commerce. 2017 [cytowany 30 kwietnia 2017]. Dostępny w: https://www.commerce.wa.gov.au/corporate.

55. Gunningham N, Sinclair D. Wiele narzędzi inspekcji BHP: Równoważenie odstraszania i zgodności w sektorze górniczym. ANU National Research Centre for OHS Regulation. 2007. Dostępne pod adresem: http://regnet.anu.edu.au/sites/default/files/publications/attachments/2015-05/WorkingPaper_55_0.pdf

56. Gunningham N, Sinclair D. Regulacja i rola zaufania: Refleksje z przemysłu górniczego [Internet]. ANU National Research Centre for OHS Regulation. 2008 [cytowany 14 marca 2017]. Dostępny w: http://regnet.anu.edu.au/sites/default/files/publications/attachments/2015-05/WorkingPaper_59_0.pdf.

57. Stefanick L, Shrivastava M. (Editors) Alberta oil and the decline of democracy in Canada. Edmonton, AB: AU Press; 2015. Dostępny w: http://aupress.ca/index.php/books/120251

58. Bob Barnetson. Bezpieczeństwo pracy w Albercie: handel zdrowiem dla zysku. In Stefanick L, Shrivastava M. (Editors) Alberta oil and the decline of democracy in Canada. Edmonton, AB: AU Press; 2015; s. 225-247. Dostępny w: http://aupress.ca/books/120251/ebook/08_Shrivastava_Stefanick_2015-Alberta_Oil_and_the_Decline_of_Democracy_in_Canada.pdf.

59. Bernays E, Schnur P. Propaganda.^1st Ed. New York; Horace Liveright; 2015. Dostępny w: https://ia601204.us.archive.org/10/items/EdwardL.BernaysPropaganda/Edward%20L.%20Bernays%20-%20Propaganda.pdf

60. Ellul J. Propaganda. 1st Ed. New York: Knopf; 1971.

61. Barnetson B, Foster J. Bloody Lucky: the careless worker myth in Alberta, Canada: International Journal of Occupational and Environmental Health: Vol 18, No 2 [Internet]. Tandfonline.com. 2013 [cytowany 15 marca 2017]. Available from: http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1179/1077352512Z.00000000020?journalCode=yjoh20

62. Dickens C. The life and adventures of Martin Chuzzlewhit. 1st Ed. London: Chapman and Hall; 1844.

63. Filmy IPAM [Internet]. WorkSafe Queensland. 2017 [cytowany 16 marca 2017]. Dostępny w: https://www.worksafe.qld.gov.au/injury-prevention-safety/injury-prevention-and-management/success-stories/ipam-films.

64. Charlie Morecraft | Safety Speaker | Motivational Safety Spe aker [Internet]. Charliemorecraft.com. 2017 [cytowany 15 marca 2017]. Dostępny w: http://www.charliemorecraft.com/

65. Barnetson B. Framing and blaming: construction of workplace injuries by legislators in Alberta, Canada. International Journal of Occupational and Environmental Health. 2013; 19(4) 332-343. Dostępny w: http://www.tandfonline.com/doi/full/10.1179/2049396713Y.0000000040?scroll=top&needAccess=true

66. Fifth Interim Report (Black Lung) Chapter 3: Regulatory capture [Internet]. Parlament Australii. 2016 [cytowany 15 marca 2017]. Dostępny w: http://www.aph.gov.au/Parliamentary_Business/Committees/Senate/Health/Health/Fifth%20Interim%20Report/c03.

67. Fong P. Industry indifference fuelled black lung resurgence [Internet]. Workplace OHS News and info for Australian OHS professionals. 2016 [cited 15 March 2017]. Dostępny w: https://workplaceohs.com.au/hazards/hazardous-chemicals/news/industry-indifference-fuelled-black-lung-resurgence#.WMjhYPl96Uk

68. Bluff E, Gunningham N, Johnstone R. (redaktorzy). Occupational health and safety regulation for a changing world of work. Annandale, NSW: Federation Press; 2004; s. 179-209. Dostępny pod adresem: https://www.federationpress.com.au/bookstore/book.asp?isbn=9781862875050

69. Kolieb J. Kiedy karać, kiedy przekonywać, a kiedy nagradzać: Strengthening responsive regulation with the regulatory diamond [Internet]. Austlii. 2015 [cytowany 15 marca 2017]. Dostępny w: http://www.austlii.edu.au/au/journals/MonashULawRw/2015/6.pdf.

70. New Statesman. Why the author of nudge theory is worried his theory has become too popular [Internet]. Newstatesman.com. 2016 [cytowany 15 marca 2017]. Dostępny w: http://www.newstatesman.com/politics/uk/2016/10/why-author-nudge-theory-worried-his-theory-has-become-too-popular.

71. Sunstein C. The ethics of influence. 1st Ed. New York, NY: Cambridge University Press; 2016.

72. Keynes J. The end of laissez faire.^1st Ed. Amherst, New York Prometheus books; 2004.

73. Kanbur R. Koniec leseferyzmu, koniec historii i struktura rewolucji naukowych [Internet]. Charles H. Dyson School of Applied Economics and Management Cornell University. 2015 [cyt. 15 marca 2017]. Dostępny w: http://publications.dyson.cornell.edu/research/researchpdf/wp/2015/Cornell-Dyson-wp1504.pdf.

74. The Wealth of Nations [Internet]. Adam Smith Institute. 2017 [cytowany 18 marca 2017]. Dostępny w: https://www.adamsmith.org/the-wealth-of-nations/

75. Bills K, Agostini D. Offshore Petroleum Safety Regulation Better practice and the effectiveness of the National Offshore Petroleum Safety Authority [Internet]. Australian Government. 2009 [cytowany 15 marca 2017]. Dostępny w: https://industry.gov.au/resource/Documents/upstream-petroleum/safety/NOPSA%20Safety%20Authority_Web.pdf

76. Gunningham N. Two cheers for prescription? Lessons for the red tape reduction agenda [Internet]. UNSW. 2015 [cytowany 15 marca 2017]. Dostępny w: http://www.unswlawjournal.unsw.edu.au/sites/default/files/g4_gunningham.pdf.

77. Croley S. Regulacja i interesy publiczne. 1st Ed. Princeton, New Jersey: Princeton University Press; 2007.

78. Regulatory Capture Workshop | Administrative Conference of the United States [Internet]. Acus.gov. 2017 [cytowany 18 marca 2017]. Dostępny w: https://www.acus.gov/meetings-and-events/event/regulatory-capture-workshop.

79. Commonwealth of Australia. Administering regulation-Achieving the right balance: Przewodnik po lepszych praktykach [Internet]. Australian National Audit Office. 2014 [cytowany 15 marca 2017]. Dostępny w: https://www.anao.gov.au/sites/g/files/net2766/f/2014_ANAO%20-%20BPG%20Administering%20Regulation.pdf.

80. Voltaire. Candide Voltaire'a (Larousse). Paris: Larousse; 2011.

81. Nichols T, Walters D. Editors. Bezpieczeństwo czy zysk? International studies in governance, change, and the work environment. Abingdon, United Kingdom: Routledge; 2017.

82. Spillett A, Zanko M, Sense AJ. Odpowiedzialność za wyniki w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy w branży wynajmu pracowników: A tripartite arrangement? In D. Davies, G. Fisher & R. Hughes (Eds.), Australian and New Zealand Academy of Management Conference, Canberra, Australia; 2005. Dostępny pod adresem: http://ro.uow.edu.au/cgi/viewcontent.cgi?article=2489&context=commpapers

83. Ernst and Young. Is the gig economy a fleeting fad or an enduring legacy? [Internet]. EY Building a better working world. 2016 [cytowany 1 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/EY_Gig_economy_brochure/$FILE/gig-economy-brochure.pdf.

84. State Government of Victoria. Victorian Inquiry into the Labour Hire Industry and Insecure Work [Internet]. Department of Economic Development Victorian Government. 2016 [cytowany 1 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://economicdevelopment.vic.gov.au/__data/assets/pdf_file/0016/1390111/IRV-Inquiry-Final-Report-.pdf.

85. Airport staff on split shifts 'sleeping under terminals' [Internet]. ABC News. 2017 [cytowany 20 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://www.abc.net.au/news/2017-03-20/airport-staff-sleeping-at-work-cant-afford-to-go-home/8369814.

86. Twierdzenia, że zmęczenie pracowników w Aerocare prowadzi do wypadków [Internet]. Abc.net.au. 2017 [cytowany 20 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://www.abc.net.au/7.30/content/2017/s4656416.htm

87. Adele Ferguson S. 7-Eleven: A sweatshop on every corner [Internet]. The Sydney Morning Herald. 2017 [cyt. 1 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://www.smh.com.au/business/workplace-relations/7eleven-a-sweatshop-on-every-corner-20150827-gj8vzn.html.

88. Labour hire inquiry finds damming accounts of worker abuse [Internet]. ABC Rural. 2017 [cited 1 April 2017]. Dostępny w: http://www.abc.net.au/news/2016-10-28/labour-hire-inquiry-finds-widespread-abuse/7973896

89. Johnstone R, Bluff L, Quinlan M. Submission to the national OHS review- Public submission # 055, pp. 7-9. Dostępny w: https://submissions.employment.gov.au/empforms/Archive/OHSReview/Documents/055JohnstoneBluffQuilan.pdf

90. Obalanie mitów na temat gig economy [Internet]. McKinsey & Company. 2017 [cytowany 1 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://www.mckinsey.com/mgi/overview/in-the-news/exploding-myths-about-the-gig-economy

91. Robert Tressell. The Ragged Trousered Philanthropists - The Original Classic Edition. 1st ed. Emereo Publishing; 2012.

92. Watson I, Buchanan J, Campbell I, Briggs C. Fragmentaryczne przyszłości: Nowe wyzwania w życiu zawodowym. 1st ed. Sydney, NSW Australia: Federation Press; 2003. Dostępny pod adresem: https://www.federationpress.com.au/bookstore/book.asp?isbn=9781862874718

93. Marshall B. The national legal eagle working it out-employee or independent contractor? 2006 [cited 2017 Mar 5]; 12(5):15-19. Dostępny w: http://epublications.bond.edu.au/cgi/viewcontent.cgi?article=1102&context=nle.

94. Johnstone R. Working paper 70; Regulacja zdrowia i bezpieczeństwa pracy dla pracowników warunkowych i niepewnych: The proposed Australian 'primary' duty of care. Canberra, Australia: National Research Centre for OHS Regulation; 2009. Dostępny pod adresem: http://regnet.anu.edu.au/sites/default/files/publications/attachments/2015-05/WorkingPaper_70_0.pdf

95. CFMEU. Labour hire and insecure work; 2015 Nov 30 [cited 2017 Mar 5]. Dostępny w: https://www.cfmeu.org.au/policy-research/labour-hire-and-insecure-work

96. Bluff E. OHS body of knowledge: Kontekst społeczno-polityczny: Prawo i regulacje dotyczące BHP w Australii [Internet]. Tullamarine, Victoria, Australia: Safety Institute of Australia; 2012 [cited 2016 Jun 9] pp. 8-9. Dostępny w: http://www.ohsbok.org.au/wp-content/uploads/2013/12/8-Sociopolitical-OHS-law-in-Australia.pdf?x71776.

97. Johnstone R. Occupational health and safety law and policy: Australia: Law Book Co of Australasia; 2004 s. 107-117.

98. Kemp Strang Lawyers. The never ending argument - independent contractor or employee; 2016 Sep 27 [cited 2017 Mar 5]. Dostępny w: http://www.kempstrang.com.au/publication/never-ending-argument-independent-contractor-or-employee.

99. Johnstone R, Quinlan M. National Research Centre for OHS Regulation. The OHS regulatory challenges posed by agency workers: Evidence from Australia; 2005 [cytowany 2017 Mar 6]. Dostępny w: http://regnet.anu.edu.au/sites/default/files/publications/attachments/2015-05/WorkingPaper_38_0.pdf.

100. Quinlan M, Mayhew C, Bohle P. The global expansion of precarious employment, work disorganization, and consequences for occupational health: A review of recent research. International Journal of Health Services. 2001 Apr 1; 31(2):335-414. Dostępny pod adresem: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/11407174

101. Mayhew C, Quinlan M, Ferris R. The effects of subcontracting/outsourcing on occupational health and safety: Dane z badania przeprowadzonego w czterech australijskich gałęziach przemysłu. Safety Science. 1997; 25(1-3):163-178. Dostępny pod adresem: http://journals.sagepub.com/doi/pdf/10.2190/71L1-KRFN-P5QJ-XCNX

102. Walters D, Nichols T, Connor J, Tarisan A, Cam S. The role and effectiveness of safety representatives in influencing workplace health and safety [Internet]. Health and Safety Executive. 2017 [cytowany 9 marca 2017]. Dostępny w: http://www.hse.gov.uk/research/rrpdf/rr363.pdf.

103. SAI Global [Internet]. HB 327:2010 Komunikowanie się i konsultowanie na temat ryzyka. Infostore.saiglobal.com. 2017 [cytowany 24 marca 2017]. Dostępny w: https://infostore.saiglobal.com/store/PreviewDoc.aspx?saleItemID=2071997.

104. Underhill E. Worksafe Victoria. Extending Knowledge on Occupational Health & Safety and Labour Hire Employment: A Literature Review and Analysis of Victorian Worker's Compensation Claims.; 2002 Oct 1 [cited 2017 Mar 5]. Dostępny w: https://www.worksafe.vic.gov.au/__data/assets/pdf_file/0010/10081/LHReport_October2002.pdf.

105. Rubery J, Earnshaw J, Marchington M, Cooke FL, Vincent S. Changing organizational forms and the employment relationship. Journal of Management Studies. 2002 Jul; 39(5):645-72. Dostępny pod adresem: http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/1467-6486.00306/full.

106. Legal ramifications of the 'gig' economy [Internet]. HR Online. 2017 [cytowany 1 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://www.hcamag.com/features/legal-ramifications-of-the-gig-economy-230533.aspx.

107. Hazards of the gig economy - Temp workers at greater risk for workplace injury but poorly protected, say labor advocates [Internet]. The Pump Handle. 2017 [cytowany 1 kwietnia 2017]. Dostępny w: http://scienceblogs.com/thepumphandle/2016/11/04/hazards-of-the-gig-economy-temp-workers-at-greater-risk-for-workplace-injury-but-poorly-protected-say-labor-advocates/

108. Międzynarodowe Biuro Pracy Genewa. Niestandardowe formy zatrudnienia [cited 2017 Mar 5]. Dostępny w: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_protect/@protrav/@travail/documents/meetingdocument/wcms_336934.pdfhttp://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_protect/@protrav/@travail/documents/meetingdocument/wcms_336934.pdf.

109. Saunders C, Holland-Elliot K, Basi D. Working well: Wytyczne dotyczące promowania zdrowia i dobrego samopoczucia w pracy [Internet]. IOSH. 2015 [cytowany 2 maja 2017]. Dostępny w: https://www.iosh.co.uk/~/media/Documents/Books%20and%20resources/Guidance%20and%20tools/Working%20well.pdf.

110. Berkes H. National Public Radio. NPR.org. Advanced black lung cases surge in Appalachia; 2016 Dec 15 [cited 2017 Mar 5]. Dostępny w: http://www.npr.org/2016/12/15/505577680/advanced-black-lung-cases-surge-in-appalachia.

111. CFMEU National. 1 na 15 górników węgla może mieć chorobę czarnych płuc; 2016 Jul 14 [cytowany 2017 Mar 5]. Dostępny w: https://www.cfmeu.org.au/news/1-15-coal-miners-may-have-black-lung-disease.

• Bio
• Najnowsze posty
• Więcej informacji

Bernard Corden

Najnowsze posty autorstwa Bernard Corden (zobacz wszystkie)

• Po gorączce złota - 8 maja 2021r.
• The Internationale - 28 kwietnia 2021r.
• SHE znów straciła kontrolę - 27 kwietnia 2021
• Can't buy me love - 16 kwietnia 2021
• Oślepiony przez światło - 31 marca 2021r.

Prosimy o udostępnianie naszych postów

• Kliknij, aby wydrukować (Otwiera się w nowym oknie)
• Kliknij, aby wysłać to do przyjaciela (Otwiera się w nowym oknie)
• Kliknij, aby podzielić się na LinkedIn (Otwiera się w nowym oknie)
• Kliknij, aby udostępnić na Twitterze (Otwiera się w nowym oknie)
• Kliknij, aby udostępnić na Telegramie (Otwiera się w nowym oknie)
• Kliknij, aby udostępnić na Facebooku (Otwiera się w nowym oknie)
• Kliknij, aby udostępnić na Pinterest (Otwiera się w nowym oknie)
• Kliknij, aby udostępnić na Reddit (Otwiera się w nowym oknie)
• Kliknij, aby udostępnić na WhatsApp (Otwiera się w nowym oknie)

Related