Lista kontrolna do oceny systemów Permit-To-Work
Celem niniejszej listy kontrolnej jest pomoc wszystkim osobom zaangażowanym w przygotowanie systemów zezwoleń na pracę w ustaleniu, czy dany system obejmuje wszystkie punkty, które w niniejszych wytycznych uznano za istotne. Lista kontrolna jest przeznaczona do stosowania przy tworzeniu nowego systemu wydawania zezwoleń na pracę lub przy audycie istniejącego systemu.
Polityka
- Czy istnieje jasno określona polityka w zakresie oceny ryzyka związanego z działaniami operacyjnymi i konserwacyjnymi o wysokim stopniu zagrożenia oraz ich procedurami kontrolnymi?
- Czy cele systemu zezwoleń są jasno określone i zrozumiałe?
- Czy system zezwoleń jest na tyle elastyczny, aby można go było stosować do innych potencjalnie niebezpiecznych prac, poza tymi, które zostały wyraźnie określone w momencie tworzenia systemu?
Organizacja
Kontrola
- Czy jasno określono zakres odpowiedzialności za następujące kwestie:
- Zarządzanie systemem zezwoleń na pracę?
- Projekt formularza zezwolenia i zakres systemu?
- Rodzaju prac podlegających zezwoleniu?
- Kontrola wykonawców? - Czy rodzaje prac lub obszary, w których należy stosować zezwolenia, są jasno określone i zrozumiałe dla wszystkich zainteresowanych?
- Czy jest jasno określone, kto może wydawać zezwolenia?
- Czy jest jasno określone, w jaki sposób należy uzyskiwać zezwolenia na określone prace?
- Czy zabrania się ludziom wydawania pozwoleń dla siebie samych?
- Czy system zezwoleń jest uznawany na całym terenie zakładu lub instalacji jako niezbędny dla określonych rodzajów prac?
- Czy kopie zezwoleń wydanych dla tego samego sprzętu/obszaru są przechowywane i eksponowane razem?
- Czy istnieją sposoby koordynacji wszystkich działań roboczych, aby zapewnić, że potencjalne interakcje są zidentyfikowane?
- Czy w formularzu zezwolenia jest zapis o możliwości odnoszenia się do innych istotnych certyfikatów i zezwoleń?
- Czy istnieją środki zapewniające, że inne osoby, na które proponowane prace mogą mieć wpływ, wyrażą zgodę przed rozpoczęciem prac (lub przygotowań do nich)?
- Czy istnieje procedura zapobiegająca usunięciu izolacji przed podpisaniem wszystkich zezwoleń, jeżeli istnieją izolacje wspólne dla więcej niż jednego zezwolenia?
- Jeżeli stosowany jest system elektroniczny, czy istnieje ważny sposób przywrócenia koordynacji działań roboczych w przypadku awarii systemu elektronicznego?
Komunikacja
- Czy system zapewnia zarówno przechowywanie zezwolenia przez odbiorcę, jak i prowadzenie rejestru zezwoleń ważnych i zawieszonych w miejscu ich wydania?
- Czy system wymaga, aby kopia zezwolenia była wywieszona w miejscu pracy?
- Czy zezwolenia jasno określają pracę, która ma być wykonana?
- Czy zezwolenia jasno określają, komu są wydawane?
- Czy zezwolenia jasno określają zakład lub obszar geograficzny, do którego praca musi być ograniczona?
- Czy odbiorca musi podpisać zezwolenie, aby wykazać, że przeczytał i zrozumiał zagrożenia i środki kontroli wyszczególnione w zezwoleniu?
- Czy zezwolenia wyraźnie określają termin wygaśnięcia lub odnowienia?
- Czy zezwolenie zawiera mechanizm przekazania w przypadku pracy wykraczającej poza zmianę lub inny okres pracy, w tym pracy, która została zawieszona?
- Czy wymagany jest podpis odbioru po zakończeniu pracy?
Szkolenie i kompetencje
- Czy system zezwoleń jest dokładnie omówiony podczas szkolenia wprowadzającego w zakresie bezpieczeństwa na budowie lub instalacji?
- Czy pracownicy, którzy mają specjalne obowiązki w ramach systemu zezwoleń, np. organy wydające i izolujące, są odpowiednio upoważnieni i przeszkoleni?
- Czy osoby te mają wystarczająco dużo czasu, aby prawidłowo wykonywać swoje obowiązki?
- Czy system zezwoleń wymaga formalnej oceny kompetencji personelu przed powierzeniem mu obowiązków wynikających z procedury wydawania zezwoleń?
- Czy prowadzony jest rejestr szkoleń i kompetencji?
- Czy wymogi dotyczące szkoleń i kompetencji obejmują wykonawców odpowiedzialnych w ramach systemu zezwoleń na pracę?
- Czy poszczególne osoby otrzymują pisemne potwierdzenie ukończenia odpowiedniego szkolenia i czy dokumenty te są sprawdzane przed mianowaniem w ramach systemu zezwoleń na pracę?
- Czy osoby wydające zezwolenia posiadają wystarczającą wiedzę na temat zagrożeń związanych z danym zakładem?
Planowanie i realizacja
- Czy zezwolenie jasno określa pracę, która ma być wykonana?
- Czy istnieje zestaw odpowiednio udokumentowanych procedur izolacyjnych do stosowania podczas pracy na potencjalnie niebezpiecznych elementach instalacji i czy przewidują one długotrwałą izolację?
- Czy istnieje wyraźny wymóg wstrzymania prac wykonywanych na podstawie zezwolenia, jeżeli warunki w miejscu pracy ulegną zmianie lub pojawią się nowe zagrożenia?
- Czy zezwolenie zawiera jasne zasady dotyczące sposobu kontrolowania pracy lub jej zaniechania w przypadku wystąpienia sytuacji awaryjnej?
- Czy system zezwoleń wymaga, aby wszelkie potencjalne zagrożenia w miejscu pracy były wyraźnie zidentyfikowane i odnotowane w zezwoleniu?
- Czy zezwolenie jasno określa środki ostrożności, które muszą być podjęte przez użytkowników zezwolenia i inne odpowiedzialne osoby?
- Czy istnieje procedura identyfikacji i monitorowania zadań, które wymagają zastosowania urządzeń zabezpieczających, np. detektorów ognia i gazu, w celu zapewnienia, że plany awaryjne i środki ostrożności są na miejscu?
Pomiar wydajności
- Czy istnieje procedura monitorowania lub czy przeprowadzane są planowe kontrole wyrywkowe w celu zapewnienia, że zezwolenia są przestrzegane?
Audyt i przegląd
- Czy istnieje procedura zgłaszania wszelkich incydentów, które miały miejsce podczas prac prowadzonych na podstawie zezwolenia?
- Czy system udzielania zezwoleń na pracę jest odpowiednio kontrolowany, najlepiej przez osoby, które w normalnych warunkach nie są zatrudnione w danym miejscu lub na danej instalacji morskiej?
- Czy istnieje procedura dokonywania przeglądu systemu zezwoleń w określonych odstępach czasu?