NEBOSH IGC1 | Systemy Zarządzania Bezpieczeństwem i Higieną Pracy - Pomiar, Audyt i Przegląd
NEBOSH IGC 1 Raporty egzaminatorów | Pytania i odpowiedzi
Element 5: Systemy zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy: Pomiar, audyt i przegląd
Pytanie:
Wymień powody, dla których organizacja powinna monitorować i oceniać swoje wyniki w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa.
Powody takie jak
- Identyfikacja zarówno dobrych, jak i nieodpowiednich praktyk i warunków w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa;
- Identyfikacja trendów w odniesieniu do różnych rodzajów zdarzeń poprzez analizę odpowiednich danych;
- porównanie rzeczywistych wyników z wcześniej ustalonymi celami;
- określenie, czy stosowane są środki kontroli, ocena ich skuteczności oraz możliwość podjęcia decyzji o odpowiednich środkach zaradczych w przypadku stwierdzonych braków;
- zidentyfikowanie wszelkich nowych lub zmienionych rodzajów ryzyka;
- Ocena zgodności z wymogami prawnymi oraz przyjętymi standardami krajowymi/międzynarodowymi;
- Możliwość dostarczenia odpowiednich informacji zarządowi lub komitetowi ds. bezpieczeństwa;
- Analiza porównawcza wyników organizacji w stosunku do podobnych organizacji lub norm branżowych;
- Zwiększenie morale i motywacji pracowników; oraz
- Ostatecznie, ponieważ monitorowanie i przegląd stanowią istotny element każdego systemu zarządzania bezpieczeństwem i są niezbędne, jeżeli system jest akredytowany zewnętrznie i audytowany przez określoną jednostkę.
Pytanie:
Zdarzył się poważny wypadek. W trakcie dochodzenia ustalono, że przed wypadkiem miała miejsce inspekcja miejsca pracy.
Wymień możliwe przyczyny, dla których inspekcja nie doprowadziła do skorygowania niebezpiecznej sytuacji.
Istnieje kilka możliwych przyczyn, dla których inspekcja nie doprowadziła do skorygowania niebezpiecznej sytuacji.
- Być może niebezpieczne działanie nie miało miejsca w czasie inspekcji.
- Być może zagrożenie nie było oczywiste i w związku z tym inspektor nie zauważyłby go.
- Stan niebezpieczny mógł zostać zaobserwowany, ale nie został wymieniony w raporcie z inspekcji, a nawet gdyby został, to nie został w nim uwzględniony,
- Raport mógł nie być widziany przez osobę odpowiedzialną lub nie podjęto działań następczych i naprawczych.
- Mogła zaistnieć sytuacja, w której odpowiedzialność za podjęcie działań naprawczych była niejasna, na przykład jeśli na miejscu było kilku różnych pracodawców.
- Wreszcie, brak skorygowania niebezpiecznych działań mógł być spowodowany niezdolnością inspektora do przeprowadzenia właściwej inspekcji z powodu braku wiedzy i kompetencji.
Pytanie:
- Nakreśl rolę inspekcji bezpieczeństwa i higieny pracy.
- Podaj dwie mocne strony stosowania listy kontrolnej podczas przeprowadzania inspekcji.
- Podaj dwie słabe strony stosowania listy kontrolnej podczas przeprowadzania inspekcji.
Część a)
Rola inspekcji BHP w miejscu pracy:
- Jest to ogólne badanie wyników w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa w danym momencie,
- Może być wykorzystywana do poprawy wyników w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa w organizacji na wiele sposobów, w tym do identyfikacji zagrożeń i oceny kontroli, co umożliwia podjęcie odpowiednich działań naprawczych przed wystąpieniem wypadków;
- Pokazuje zaangażowanie kierownictwa w sprawy zdrowia i bezpieczeństwa oraz poprawia morale pracowników;
- umożliwienie zaangażowania pracowników w zarządzanie zdrowiem i bezpieczeństwem, jeśli jest ono przeprowadzane regularnie,
- identyfikuje tendencje i słabości w istniejących procedurach;
- Zapewnienie przestrzegania wymogów i norm prawnych;
- przegląd poprzednich ustaleń i zaleceń oraz
- Dostarczanie poszczególnym kierownikom sprawozdania podsumowującego standardy w ich obszarze odpowiedzialności.
Część (b)
- Jedną z mocnych stron korzystania z listy kontrolnej w celu przeprowadzenia inspekcji BHP w miejscu pracy jest możliwość wcześniejszego przygotowania i zaplanowania, tak aby inspekcja miała charakter ustrukturyzowany i systematyczny.
- Dodatkową zaletą jest stopień spójności uzyskany po pierwsze przez osoby przeprowadzające kontrolę, a po drugie w obszarach i zagadnieniach, które mają być objęte kontrolą.
- Lista kontrolna może być łatwo dostosowana do różnych obszarów, umożliwia natychmiastowy zapis ustaleń i stanowi łatwą metodę porównawczą i audytową.
Część c)
- Wady stosowania takiego systemu polegają jednak na tym, że nadmierne poleganie na liście kontrolnej może prowadzić do ślepego podejścia inspektorów, co może spowodować przeoczenie istotnych zagrożeń;
- lista kontrolna może nie być poddawana przeglądowi i aktualizacji w celu uwzględnienia zmian w procesach pracy lub sprzęcie;
- istnieje niebezpieczeństwo, że kontrole staną się rutynowe i nie będą zadawane żadne pytania uzupełniające;
- że system jest zbyt obiektywny i restrykcyjny, bez możliwości uwzględnienia kwestii pobocznych;
- że nieprzeszkolone osoby mogą być zachęcane do przeprowadzania inspekcji i że procedura jest narażona na błędy ludzkie i/lub nadużycia.
Pytanie:
Przedstaw korzyści dla pracodawcy wynikające z przeprowadzania badań wypadków.
Korzyści dla pracodawcy z przeprowadzenia dochodzenia w sprawie wypadku obejmują:
- Odkrycie jego pierwotnych przyczyn w celu ułatwienia zapobiegania ponownemu wystąpieniu;
- poprawę wyników organizacji w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa oraz
- zapobieganie stratom biznesowym w przyszłości;
- osiągnięcie w przyszłości zgodności zarówno z prawem, jak i z wymaganiami ubezpieczycieli;
- Dostarczenie dowodów na poparcie obrony w przypadku podjęcia działań egzekucyjnych lub wniesienia powództwa cywilnego przeciwko pracodawcy;
- wykazanie zaangażowania kierownictwa oraz
- Poprawa kultury bezpieczeństwa w organizacji i morale pracowników.
Pytanie:
- Podaj znaczenie terminu audyt bezpieczeństwa i higieny pracy.
- Przedstawić w zarysie kwestie, które należy rozważyć na etapie planowania audytu.
- Wskaż dwie metody gromadzenia informacji podczas audytu.
Część a)
Audyt - jest systematycznym, krytycznym badaniem systemu zarządzania bezpieczeństwem i higieną pracy, obejmującym zorganizowany proces zbierania niezależnych informacji w celu oceny skuteczności i niezawodności całego systemu oraz określenia jego mocnych i słabych stron, aby go udoskonalić tam, gdzie uznano to za konieczne.
Część b)
Kwestie takie jak
- Wybór kompetentnego zespołu audytowego, niezależnego od obszaru, który ma zostać poddany audytowi;
- Uzgodnienie celów i zakresu audytu;
- Opracowanie kwestionariuszy audytu i list kontrolnych oraz uzgodnienie odpowiednich wytycznych i standardów, które zostaną zastosowane;
- przydzielanie zasobów i urządzeń;
- uzgodnienie terminów i podjęcie decyzji o metodach przekazywania informacji zwrotnej.
Część c)
Metody gromadzenia informacji podczas audytu obejmują
- rozmowy, przegląd i ocenę pisemnych procedur; oraz
- Obserwacje miejsca pracy w celu oceny zgodności z odpowiednimi normami i wytycznymi w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa.
Pytanie:
- Wyjaśnij, w jaki sposób dane dotyczące wypadków mogą być wykorzystane do poprawy wyników w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa w organizacji.
- Wyjaśnij dwie aktywne (proaktywne) metody monitorowania, które mogą być stosowane podczas oceny wyników organizacji w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa.
Część a)
- Dane dotyczące wypadków mogą być wykorzystywane do identyfikacji tendencji i obszarów problemowych oraz do umożliwienia podjęcia działań naprawczych;
- umożliwienia poprawy w zakresie alokacji zasobów;
- do dokonywania porównań z innymi;
- informowania i stymulowania dyskusji na wspólnych spotkaniach konsultacyjnych z pracownikami;
- określenie kosztów wypadków i wyznaczenie nowych celów.
Część (b)
Metody proaktywne obejmują:
- Audyty obejmujące kompleksowe i niezależnie przeprowadzone badania wszystkich aspektów działalności organizacji w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa w odniesieniu do ustalonych celów;
- Inspekcje przeprowadzane regularnie, które identyfikują istniejące warunki i porównują je z ustalonymi celami w zakresie skuteczności działania;
- Badania bezpieczeństwa koncentrujące się na konkretnych działaniach, takich jak ręczne przemieszczanie, programy szkoleniowe i postawy pracowników wobec bezpieczeństwa;
- kontrole wyrywkowe, w ramach których badane są konkretne obszary bezpieczeństwa i higieny pracy;
- wizytacje obejmujące nieplanowane inspekcje w miejscu pracy w celu sprawdzenia takich kwestii, jak noszenie środków ochrony indywidualnej i porządek w miejscu pracy;
- Benchmarking, gdzie wyniki organizacji w pewnych obszarach są porównywane z wynikami innych organizacji o podobnych procesach i zagrożeniach, oraz
- nadzór zdrowotny lub medyczny z wykorzystaniem takich technik, jak audiometria i analiza krwi lub moczu.
Pytanie:
Zidentyfikuj:
- Cztery aktywne (proaktywne)
- Cztery reaktywne
Środki, za pomocą których organizacja może monitorować wyniki w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa.
Część a)
Liczba aktywnych metod monitorowania, w tym
- Inspekcje bezpieczeństwa,
- badania,
- audyty i pobieranie próbek,
- monitorowanie środowiska,
- nadzór zdrowotny,
- Obserwacja behawioralna, np. poprzez przeprowadzanie wizyt obserwacyjnych dotyczących bezpieczeństwa oraz
- analiza porównawcza z wynikami innych podobnych organizacji.
Część (b)
Reaktywne metody monitorowania, które mogą być stosowane, obejmują
- Statystyki i raporty dotyczące wypadków i złego stanu zdrowia;
- incydenty zgłoszone jako zdarzenia potencjalnie wypadkowe i niebezpieczne;
- Uszkodzenia mienia;
- Działania podjęte przez organy wykonawcze;
- Liczba roszczeń cywilnych;
- Analiza nieobecności i straconego czasu;
- Skargi pracowników i koszty związane z wszystkimi powyższymi czynnościami.
Pytanie:
Zdarzył się poważny wypadek. W trakcie dochodzenia okazuje się, że przed wypadkiem miała miejsce kontrola miejsca pracy.
Wymień możliwe przyczyny, dla których inspekcja nie wykazała problemu.
Przyczyny takie jak:
- Brak kompetencji inspektora,
- niebezpieczna czynność nie miała miejsca w czasie inspekcji oraz
- Niebezpieczeństwo nie było oczywiste/widoczne.
Pytanie:
Wyjaśnij cel i procedury audytu w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa.
Pytanie:
Pracodawca zamierza wdrożyć program regularnych inspekcji w miejscu pracy w następstwie wypadku przy pracy.
- Wymień czynniki, które powinny być brane pod uwagę przy planowaniu takich inspekcji.
- Przedstaw trzy dodatkowe proaktywne metody, które można wykorzystać do monitorowania wyników w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa.
- Określić ewentualne koszty ponoszone przez organizację w wyniku wypadku.
Część a)
Czynniki takie jak:
- Charakter zagrożeń występujących w miejscu pracy;
- Skład i kompetencje zespołu inspekcyjnego;
- Obszary, które mają być kontrolowane i trasy, którymi należy podążać;
- terminy i częstotliwość inspekcji;
- odpowiednie przepisy i normy, na podstawie których oceniane będą wyniki inspekcji;
- przygotowanie i dostarczenie list kontrolnych; oraz
- działania, które należy podjąć po przeprowadzeniu inspekcji (takie jak procedury przeglądu i ustalania priorytetów dla wszelkich środków zaradczych, które okazały się konieczne).
- Środki powiadamiania i konsultacji z właściwym personelem przed inspekcją.
Część b)
Dodatkowe środki proaktywne, takie jak:
- Audyty (obejmujące kompleksowe i niezależne badanie wszystkich aspektów systemów zarządzania bezpieczeństwem i zdrowiem w organizacji w odniesieniu do ustalonych celów);
- Badania dotyczące bezpieczeństwa (koncentrujące się na określonych działaniach);
- Pobieranie próbek (obejmujące ukierunkowanie na określone obszary);
- Wycieczki (podczas których przeprowadza się nieplanowane, mniej formalne inspekcje w miejscu pracy w celu sprawdzenia takich kwestii jak porządek w miejscu pracy lub stosowanie środków ochrony osobistej);
- Benchmarking (gdzie wyniki organizacji w pewnych obszarach są porównywane z wynikami podobnych organizacji); oraz
- Monitorowanie środowiska i zdrowia.
Część c)
Możliwe koszty ponoszone przez organizację w następstwie wypadku. Są to:
- Koszty utraconej produkcji; Czas utracony przez pracownika/pracowników biorących udział w wypadku;
- Koszty porządkowania i ewentualnej naprawy uszkodzonych instalacji i urządzeń;
- Możliwy wzrost składek ubezpieczeniowych;
- Koszty zastępstwa prawnego w ewentualnym późniejszym postępowaniu sądowym i ewentualnej grzywny;
- Jakąkolwiek część wypłaty odszkodowania w wyniku postępowania cywilnego (tj. wszelką "nadwyżkę" uzgodnioną z firmą ubezpieczeniową);
- Koszty niematerialne, takie jak wpływ na wizerunek biznesowy organizacji i morale pracowników jako całości.
Pytanie:
- Wyjaśnij , dlaczego organizacja powinna posiadać system wewnętrznego zgłaszania wypadków.
- Wskaż przyczyny, dla których pracownicy mogą nie zgłosić wypadku przy pracy.
Część (a)
Istnieje wiele powodów, dla których organizacja powinna posiadać system wewnętrznego raportowania wypadków. Obejmują one:
- Sporządzanie statystyk wypadków i identyfikację trendów;
- Spełnienie wymagań Rozporządzenia z 1995 r. w sprawie zgłaszania urazów, chorób i niebezpiecznych zdarzeń (Reporting of Injuries, Diseases and Dangerous Occurrences Regulations 1995);
- Aby można było przeprowadzić dochodzenie w celu zapobieżenia ponownemu wystąpieniu wypadku lub zidentyfikowania słabych punktów systemu zarządzania bezpieczeństwem;
- Do wykorzystania w roszczeniach cywilnych lub w celu spełnienia wymogów ubezpieczeniowych;
- Aby pomóc w identyfikacji i ograniczeniu strat; oraz
- w celu informowania o przeglądach ocen ryzyka.
Część b)
Takie powody jak:
- Nieznajomość procedur zgłaszania;
- Presja rówieśników;
- Możliwa represja ze strony kierownictwa;
- Zachowanie wyników firmy lub działu w zakresie bezpieczeństwa (szczególnie w przypadku stosowania systemu zachęt);
- chęć uniknięcia udzielenia pierwszej pomocy lub pomocy medycznej (z jakiegokolwiek powodu);
- nadmiernie skomplikowane procedury zgłaszania; oraz
- brak oczywistej reakcji kierownictwa na wcześniej zgłoszone wypadki.
Pytanie:
Audyt bezpieczeństwa i higieny pracy w organizacji wykazał ogólny brak zgodności z procedurami:
- Opisz możliwe przyczyny nieprzestrzegania procedur.
- Przedstaw praktyczne środki, które można podjąć w celu zmotywowania pracowników do przestrzegania procedur bezpieczeństwa i higieny pracy.
Część a)
Możliwe przyczyny nieprzestrzegania procedur bezpieczeństwa i higieny pracy przez pracowników obejmują:
- nieodpowiedni nadzór i egzekwowanie procedur przez kierownictwo,
- złe nastawienie do zdrowia i bezpieczeństwa w ogóle (jako wskaźnik niskiej kultury bezpieczeństwa), oraz
- kwestie związane z warunkami pracy, które mogą utrudniać przestrzeganie procedur (takie jak złe zaprojektowanie stanowiska pracy i nieprzywiązywanie wagi do kwestii ergonomicznych).
- Nierealistyczność lub niejasność samych procedur;
- Umiejętność czytania i pisania oraz problemy językowe;
- Presja rówieśników i inne naciski lub zachęty do chodzenia na skróty;
- brak konsultacji z pracownikami ze strony kierownictwa oraz
- a także niezapewnienie niezbędnych informacji i szkoleń; oraz
- powtarzalny, żmudny lub złożony charakter wykonywanych zadań.
Część b)
Praktyczne środki, które można podjąć w celu zmotywowania pracowników do przestrzegania procedur.
Powinny to być:
- Okazanie zaangażowania ze strony kierownictwa.
- Zapewnienie dobrego środowiska pracy;
- Wspólne konsultacje i zaangażowanie pracowników w opracowywanie i przegląd procedur;
- Wyznaczenie osobistych celów w zakresie wydajności z należytym uznaniem, gdy zostaną one osiągnięte;
- Zapewnienie informacji i szkoleń, w tym pogadanek na temat narzędzi oraz
- wykorzystanie plakatów i tablic informacyjnych,
- wprowadzenie rotacji na stanowiskach pracy; oraz,
- Wreszcie, podejmowanie działań dyscyplinarnych w przypadkach, gdy dochodzi do umyślnego nieprzestrzegania ustalonych procedur.
Pytanie:
W odniesieniu do przepisów o zgłaszaniu urazów, chorób i niebezpiecznych zdarzeń (Reporting of Injuries, Diseases, and Dangerous Occurrences Regulations (RIDDOR) 1995):
- Wyjaśnij, na dwóch przykładach, znaczenie terminu "zdarzenie niebezpieczne".
- Określić wymagania dotyczące zgłaszania niebezpiecznych zdarzeń.
Część a)
Niebezpieczne zdarzenie - to określone zdarzenie, które nie spowodowało urazu podlegającego zgłoszeniu, ale mogło to zrobić.
Przykład:
- Z zawaleniem się rusztowania i upadkiem,
- Przewrócenie się lub awaria windy lub dźwigu są najbardziej popularne.
Część b)
- Za pomocą najszybszych praktycznych środków (zazwyczaj telefonu lub faksu), a następnie sporządzić raport na zatwierdzonym formularzu (F2508) lub
- W ciągu dziesięciu dni należy zgłosić incydent w inny zatwierdzony sposób (np. telefonicznie lub online do Centrum Kontaktu z Incydentami HSE).
Pytanie:
Zidentyfikuj Osiem miar, które mogą być stosowane do monitorowania wyników organizacji w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa.
Istnieje kilka wskaźników, które organizacja może wykorzystać do oceny różnych aspektów swojej działalności w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa.
Reaktywne mierniki wyników obejmują
- Statystyki wypadków i zachorowań,
- incydenty zgłoszonych zdarzeń potencjalnie wypadkowych i zdarzeń niebezpiecznych,
- działania podjęte przez organy wykonawcze i roszczenia ubezpieczeniowe.
Z drugiej strony,proaktywne wskaźniki skuteczności działania mogą obejmować
- Wyniki inspekcji i/lub monitorowania środowiska,
- jakość i zakres ocen ryzyka,
- wyniki audytów bezpieczeństwa oraz wyniki nadzoru medycznego/zdrowotnego.
Pytanie:
- Podaj znaczenie terminu "przestrzeń zamknięta" i podaj dwa przykłady z miejsca pracy.
- Określ cztery "określone zagrożenia", które mogą wynikać z pracy w zamkniętej przestrzeni.
Część a)
Przestrzeń zamknięta- każda przestrzeń, która ze względu na swój zamknięty charakter stwarza racjonalnie przewidywalne określone ryzyko.
Na przykład komory, zbiorniki, kadzie, silosy, doły, rowy, rury, kanały ściekowe, przewody kominowe i studnie.
Część b)
Należą do nich:
- Poważne obrażenia ciała w wyniku pożaru lub wybuchu spowodowanego substancjami łatwopalnymi, takimi jak metan, wycieki z sąsiedniego zakładu lub wzbogacenie tlenu;
- Utrata przytomności w wyniku wzrostu temperatury ciała (spowodowana przez kotły, piece lub pracę fizyczną);
- Utrata przytomności lub uduszenie spowodowane obecnością gazu, dymu lub oparów;
- Utrata przytomności lub uduszenie z powodu braku tlenu;
- Utonięcie w wyniku podniesienia się poziomu cieczy oraz
- Uduszenie spowodowane przez swobodnie płynące ciało stałe, takie jak pył węglowy, ziarno lub piasek.
Pytanie:
Pracownik doznał poważnych obrażeń po uderzeniu przez cofający pojazd na stanowisku przeładunkowym.
- Podaj cztery powody, dla których pracodawca tej osoby powinien przeprowadzić dochodzenie w sprawie tego wypadku.
- Podaj informacje, które powinny być zawarte w raporciez dochodzenia.
- Podaj cztery możliwe przyczyny bezpośrednie i cztery możliwe przyczyny zasadnicze (źródłowe) wypadku.
Część a)
Celem dochodzenia w sprawie wypadku jest
- Identyfikacja bezpośrednich i pierwotnych przyczyn w celu zapobieżenia podobnym wypadkom w przyszłości.
- Identyfikacja możliwych słabych punktów w procesach oceny ryzyka i innych aspektach systemów zarządzania bezpieczeństwem.
- Inne powody związane są z ułatwieniem zapewnienia zgodności z obowiązkami prawnymi,
- gromadzenia dowodów w celu obrony roszczeń cywilnych,
- określenie strat ekonomicznych oraz
- wykazywania zaangażowania kierownictwa w sprawy bezpieczeństwa i higieny pracy.
Część b)
W sprawozdaniu z dochodzenia należy zamieścić następujące informacje:
- dane osobowe osoby poszkodowanej oraz data, godzina i miejsce wypadku,
- warunki środowiskowe i rodzaj pracy w momencie wypadku,
- zastosowane środki kontroli,
- dokładne okoliczności wypadku,
- rodzaj i zakres odniesionych obrażeń,
- dane świadków i kopie ich oświadczeń, rysunki i fotografie,
- zidentyfikowane przyczyny bezpośrednie i źródłowe,
- ewentualne naruszenia prawa oraz zalecenia zespołu dochodzeniowego dotyczące wymaganych działań naprawczych.
Część c)
Możliwe przyczyny bezpośrednie, takie jak
- Błąd ludzki lub nieprzestrzeganie procedur, awaria mechaniczna,
- Słaba widoczność w punkcie przeładunkowym (np. brak oświetlenia),
- ograniczone pole widzenia kierowcy oraz warunki środowiskowe, takie jak wysoki poziom hałasu.
- Przyczyny leżące u podstaw zdarzenia mogły obejmować brak szkolenia kierowców i/lub innych pracowników,
- brak nadzoru, brak zasad lub procedur obowiązujących na placu budowy w zakresie kontroli cofania pojazdów,
- brak oddzielenia ruchu kołowego od pieszego, oraz
- brak konserwacji pojazdów i/lub miejsca pracy.
Pytanie:
Nakreśl czynniki, które mogą zniechęcać pracowników do zgłaszania zdarzeń.
Czynniki takie jak:
- nieznajomość procedur zgłaszania;
- presja rówieśników;
- ewentualne sankcje ze strony kierownictwa;
- zachowanie dotychczasowych osiągnięć firmy lub działu w zakresie bezpieczeństwa (zwłaszcza gdy stosowany jest program motywacyjny);
- uniknięcie udzielenia pierwszej pomocy lub pomocy medycznej (z jakiegokolwiek powodu);
- zbyt skomplikowane procedury zgłaszania; oraz
- brak oczywistej reakcji kierownictwa na wcześniej zgłoszone wypadki.
Pytanie:
- Wyjaśnij znaczenie terminu "bezpieczny system pracy".
- Opisz działania wykonawcze, które mogą zostać podjęte przez organ wykonawczy w przypadku niewdrożenia bezpiecznego systemu.
Część a)
Jest to procedura bezpiecznego wykonywania zadania, uwzględniająca ryzyko i środki kontroli, potrzebny sprzęt, środowisko, wymagania warunkowe oraz kompetencje i umiejętności wymagane od personelu.
Część b)
Możliwe działania wykonawcze to
- Wydanie nakazu poprawy lub zakazu, a także wniesienie oskarżenia.
- Inspektor może udzielić ustnej lub pisemnej porady i/lub ostrzeżenia przed podjęciem poważniejszych działań.
Pytanie:
Wyjaśnij , w jaki sposób poniższe elementy mogą być wykorzystane do poprawy wyników w zakresie bezpieczeństwa w organizacji.
- Dane dotyczące wypadków
- Inspekcja bezpieczeństwa
Część a)
Dane dotyczące wypadków:
- Oczywistym zastosowaniem danych dotyczących wypadków jest identyfikacja konkretnych obszarów problemowych poprzez rejestrowanie przypadków, w których zawiodły środki kontroli.
- Jednakże analiza danych pozwala na pokazanie ogólnych trendów w celu zidentyfikowania wspólnych przyczyn źródłowych, a także na porównanie z innymi zakładami w celu wykorzystania sukcesów z innych miejsc.
- Dane dotyczące wypadków mogą również pomóc w podniesieniu świadomości zarówno kierownictwa, jak i pracowników w zakresie zdrowia i bezpieczeństwa w ogóle, a w szczególności w zakresie konkretnych problemów.
- Ponadto gromadzenie danych umożliwia obliczenie kosztów, co może zwiększyć prawdopodobieństwo przydzielenia środków.
Inspekcja bezpieczeństwa:
- Podobnie, oczywistym celem inspekcji bezpieczeństwa jest identyfikacja obszarów, w których konieczne jest wprowadzenie usprawnień.
- Inspekcje mogą również wpływać na kulturę bezpieczeństwa w organizacji, zwłaszcza gdy w ramach inspekcji zasięga się opinii pracowników.
- W ten sposób można wykazać zaangażowanie kierownictwa w sprawy bezpieczeństwa, podzielić się odpowiedzialnością za zdrowie i bezpieczeństwo oraz
- morale pracowników można poprawić poprzez wprowadzenie prostych usprawnień w czasie inspekcji.
Pytanie:
Pracownik poślizgnął się na plamie oleju na podłodze w magazynie i został przyjęty do szpitala, gdzie pozostał przez kilka dni. Olej znaleziono w pobliżu stosu palet, które pozostawiono na wyznaczonym przejściu dla pieszych.
- Zarysuj wymagania prawne dotyczące zgłaszania wypadku organom wykonawczym.
- Zidentyfikuj możliwe bezpośrednie i pierwotne przyczyny wypadku.
- Zarysuj sposoby, w jakie kierownictwo mogłoby wykazać swoje zaangażowanie w poprawę standardów bezpieczeństwa i higieny pracy w następstwie wypadku.
Część a)
- Wymagania związane ze zdefiniowanym poważnym urazem (hospitalizacja przez ponad dwadzieścia cztery godziny), takie jak konieczność powiadomienia organu wykonawczego przez osobę odpowiedzialną.
- lub centrum powiadamiania o wypadkach najszybszą możliwą drogą (telefonicznie, faksem lub pocztą elektroniczną) z pisemnym raportem, który należy złożyć w ciągu dziesięciu dni od wypadku na zatwierdzonym formularzu (formularz 2508).
Część b)
Bezpośrednie przyczyny obejmują:
- Olej wyciekający na podłogę z urządzeń lub rozlany przez pracownika;
- Podłoga pozostaje śliska, ponieważ rozlany olej nie został usunięty;
- Porzucone palety blokujące przejście, zmuszające osobę poszkodowaną do objazdu;
- Nieodpowiednie oświetlenie w miejscu wypadku oraz pracownik noszący nieodpowiednie obuwie i nie zwracający dostatecznej uwagi na to, gdzie stawia stopy.
Do przyczyn źródłowych należałoby zaliczyć:
- Brak odpowiednich ocen ryzyka i bezpiecznych systemów pracy;
- Niewprowadzenie procedur rutynowej konserwacji sprzętu i usuwania rozlanych płynów;
- Zły projekt magazynu z nieodpowiednimi przejściami;
- Niewielkie przeszkolenie lub poinstruowanie pracowników w zakresie tych procedur, które mogły zostać wprowadzone oraz
- brak monitorowania przez kierownictwo warunków pracy w magazynie w celu zapewnienia, że pracownicy nie byli narażeni na zagrożenia dla ich zdrowia i bezpieczeństwa.
Część c)
Sposoby, w jakie kierownictwo może wykazać swoje zaangażowanie w poprawę standardów zdrowia i bezpieczeństwa, takie jak
- Poprzez nadanie zdrowiu i bezpieczeństwu takiego samego priorytetu jak innym celom biznesowym;
- przegląd wszystkich ocen ryzyka i wprowadzanie zmian w środkach kontroli, jeżeli są one konieczne;
- Rozwijanie kultury "no blame" i zachęcanie pracowników do zgłaszania wypadków, incydentów i zagrożeń;
- Prowadzenie szybkiego i dokładnego dochodzenia w sprawie wypadków, wdrażanie środków zaradczych i informowanie pracowników o wynikach dochodzenia;
- Konsultowanie się z pracownikami w sprawach dotyczących zdrowia i bezpieczeństwa oraz angażowanie ich, tam gdzie to możliwe, w proaktywne monitorowanie warunków pracy.
- Poprzez angażowanie pracowników w ocenę ryzyka i bezpieczny system pracy.
Pytanie:
Zidentyfikuj zalety i wady przeprowadzania audytu bezpieczeństwa i higieny pracy w działalności organizacji przez:
- Audytora wewnętrznego
- Audytora zewnętrznego.
Część a)
Audytor wewnętrzny:
Możliwe korzyści z wykorzystania audytora wewnętrznego do przeprowadzenia audytu bezpieczeństwa w organizacji obejmowałyby:
- Znajomość miejsca pracy, jego zadań i procesów oraz świadomość tego, co może być praktyczne dla danej branży;
- Znajomość członków personelu, w tym wiedza na temat cech i postawy poszczególnych osób; oraz
- Audyt, który był stosunkowo mniej kosztowny i łatwiejszy do zorganizowania.
- Z drugiej strony, audytor wewnętrzny może nie posiadać uznanych umiejętności audytorskich, może nie być na bieżąco z wymaganiami prawnymi i mieć mniejsze szanse na poznanie najlepszych praktyk stosowanych w innych organizacjach.
- Może on podlegać presji ze strony kierownictwa i pracowników oraz mieć narzucone ograniczenia czasowe.
Część (b)
Audytor zewnętrzny:
- Bardziej prawdopodobne jest, że audytor zewnętrzny posiada niezbędne umiejętności audytorskie i wiarygodność;
- Nie będzie miał zahamowań przed krytykowaniem członków kierownictwa lub pracowników;
- Jest bardziej prawdopodobne, że będzie na bieżąco z wymogami prawnymi i najlepszymi praktykami w innych firmach i spojrzy na wyniki organizacji ze świeżym spojrzeniem.
- Jednakże, będzie on w gorszej sytuacji, ponieważ jest mało prawdopodobne, aby znał miejsce pracy, zadania i procesy;
- Może mieć trudności z uzyskaniem pełnej współpracy pracowników;
- Może nie być zaznajomiony z branżą i dążyć do nierealistycznych standardów oraz
- Może być bardziej kosztowny niż pracownik wewnętrzny.
Pytanie:
Określ zagadnienia, które powinny być zawarte w typowej procedurze zgłaszania wypadków w miejscu pracy.
Zakres zagadnień, które powinny być uwzględnione w typowej procedurze zgłaszania wypadków w miejscu pracy. Mogą one obejmować zarówno wewnętrzne jak i zewnętrzne procedury zgłaszania.
- Procedury wewnętrzne dotyczą takich kwestii, jak procedury wypełniania książki wypadków lub wewnętrznych formularzy wypadków oraz osoby odpowiedzialne za informowanie najbliższych krewnych.
- Zewnętrzne procedury zgłaszania dotyczyłyby procedur zgłaszania istotnych wypadków organom egzekwującym zgodnie z RIDDOR, w tym identyfikacji osób odpowiedzialnych za sporządzanie ustnych i pisemnych raportów;
- Procedury takie obejmowałyby również stosowanie rejestrów papierowych lub elektronicznych;
- ochronę danych i bezpieczeństwo rejestrów;
- Zgłaszanie wypadków osobom pracującym poza terenem zakładu lub samodzielnie;
- szkolenie pracowników w zakresie procedur zgłaszania i regularne monitorowanie oraz
- przegląd skuteczności wprowadzonego systemu.